农业植物种苗国外引种检疫审批手续办理指南：
1检疫审批宗旨
从国外引进种苗主要有3个检疫环节：一是种子、苗木引进前的检疫审批;二是入境时的口岸检疫；三是苗入境后的隔离试种。种苗引进检疫审批，是做好国外引种植物检疫的前提。为了限制和禁止从疫区引进种苗，有选择地从无有害生物地区引进，有效地控制盲目大量引种国外植物，检疫审批首先要求将我国的对外植物检疫要求明确列入贸易合同及协议书，并出具种苗输出国家官方的植物检疫证书，证明不带有审批要求的检疫性有害生物，确保进境种苗的安全。当前世界各国均采用检疫审批许可证制度。我国《植物检疫条例》和农业部《国外引种检疫审批管理办法》规定，凡从国外引进种子苗木等繁殖材料，必须事先办理国外引种检疫审批。
2检疫审批申请
2.1申请时限
引种单位应当在对外签定贸易合同、协议30日前，申请办理从国外及我国香港、澳门、台湾地区引种检疫审批手续。未经检疫审批，从国外引种进入新疆的，根据有关规定酌情予以行政处罚和技术处理。
2.2受理申请机构
凡新疆有关单位、中央驻疆单位引进《植物检疫条例》规定属于农业部门审批的种子、苗木和其他繁殖材料并在新疆种植的（包括科研教学等单位出访带入及赠送的）一律到自治区植物保护站检疫科办理引种检疫审批手续；凡引种数量超过自治区审批限量的或用于国际区域性试验和对外制种的，由自治区植物保护站检疫科审核同意，报农业部全国农业技术推广服务中心检疫处审批；凡因科学研究等特殊需要，须从国外引进禁止入境的品种资源的，由国家出入境检验检疫局办理特许审批。
2.3须提交的材料
①引进种苗在原产地的病虫发生情况的有关疫情资料（对于引进数量较大、疫情不清，与农业安全生产密切相关的种苗，引种单位应事先进行有检疫人员参加的种苗原产地疫情调查）；②填写好《引进种子、苗木检疫审批申请书》；③对从国外新引进、疫情不清或风险较大种苗的,须提供在自治区植保站检疫科指导下安排的引进种苗隔离试种地点和计划，或出具由种植地植物检疫机关审核同意的隔离试种地点审核报告；④经自治区种子管理站和农业部种植业管理司出具的《进（出）口农作物种子（苗）审批表》；⑤再次扩大引种的，须有上次引种的《进境植物繁殖材料入境后疫情监测报告》；⑥为了便于审批计算机辅助出单，初次办理检疫审批手续的引种单位需提供本单位的法人代表身份证号码（前6位数）、企业代码（9位数）、单位地址、有效的进口种苗权证明等资料，无种苗进出口权的引种单位还需提供代理单位的法人代表身份证号码（前6位数）、企业代码（9位数）、单位地址、有效的进口种苗权证明等资料。
3检疫审批
自治区植保站检疫科自收到《引进种子、苗木检疫审批申请书》之日起，15天内予以审批或答复。审批时，列出具体检疫要求，即不得带入的危险性病、虫、草，作为口岸检疫和隔离试种期间检疫的对象。审批数量按农业部有关审批限量规定执行。新引进的作物或品种须先少量引进(原则上种子2亩地，苗木50株用量为限)隔离试种，经监测，未发现疫情的，方可扩大引进。
《引进种子、苗本检疫审批单》有效期为6个月，特殊情况有效期最长不超过1年。办理审批后，已逾有效期或改变引进种苗的品种、数量、输出国家或地区的，须重新办理检疫审批手续。
审批时审批单位应按规定向审批单位交纳审批费和疫情监测费。
4种苗入境后检疫
种苗引进后，引种单位须按《引进种子、苗木检疫审批单》上指定的地点进行隔离种植。一年生植物不得少于一个生育期，多年生植物不得少于两年。
引种单位应主动与自治区植物保护站检疫科或由自治区植物保护站检疫科临时委托的种植地检疫机构进行联系，作好引进种苗隔离试种生长期间的疫情监测，取得《进口种籽、苗木隔离试种检疫结果报告单》。
隔离试种期间，发现疫情，引种单位必须在检疫部门的指导和监督下，及时采取封锁、控制和消灭措施，并承担实施检疫处理的全部费用。经田间疫情监测未发现审批要求病、虫、草害的，可以扩大种植。
知识拓展：
农业植物种苗国外引种为何要通过审批：
近年来，由于改革开放和现代化农业生产发展的需要，对外贸易和交往日益频繁，从国外引进农作物种子、苗木到新疆的种类和数量不断增多，大大促进了我区农业生产、特色经济和贸易的发展，同时也增加了危险性病、虫、杂草及其他有害生物传入我国的机会。目前，由于一些引种单位对国外引种检疫审批制度不清楚，出现了一些新情况新问题：一是一些引种单位事先未办检疫审批手续，即对外签定贸易合同、开出付款信用证或让对方发货，造成种苗入境后压船、压港、或带有害生物而无法索赔，造成不必要麻烦和经济损失；二是未经我区检疫审批通过其他渠道从国外引种带入危险性病虫草，对农业构成生产威胁；三是一些引种单位重复引种，盲目性较大。
【法律分析】
1、在起苗前半月左右取得收货方所在地林业检疫机构的森林植物检疫要求书原件或复印件、传真件，到调出地林业检疫机构报检，确定有关检疫事项。
2、胸径大于5公分的苗木，调运时需到调出地林业局办理木材运输证件。
3、取得检疫证书后，核对检疫证件的内容是否完整或错误，特别注意所调苗木品种、规格、数量等几处关键地方，所调品种较多时，最好和苗木清单一一核对。
4、根据苗木购销合同，在调运苗木时应办理完所需证件，如植物检疫证书、林木种子生产许可证、经营许可证、产地标签、苗木检验证书等。
5、调运途经木材检查站或检疫检查站时，应主动停车接受查验证件。
6、交货验收后，应立即将所有证件交收货方检验员，不应自行保留。
【法律依据】
《中华人民共和国土地管理法》第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
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